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盱眙县“五个围绕”助力乡村建设工作成效显著
发布日期:2022-09-19 14:29  来源:盱眙县政府办公室  字号:[ ]

近年来,盱眙县认真实施乡村振兴战略,大力开展乡村建设行动,农村基础设施水平逐步优化,公共服务能力稳步提升,乡村面貌不断改善,全县农业农村工作成效显著。

围绕机制优化,大力推动乡村振兴责任压实。一是加强组织领导。全面落实“五级书记抓乡村振兴责任落实”的工作要求,县委常委会、县政府常务会多次专题学习习近平总书记关于乡村振兴战略的重要论述和批示指示精神,县委、县政府主要领导研究部署乡村振兴战略实施工作,并到基层现场调研指导,为乡村振兴战略的实施提供坚实的组织保障。二是科学制定规划。成立以县委书记为指挥长的乡村振兴重点工作攻坚指挥部,成立“五大振兴”工作专班,相继出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的实施方案》、《关于建立党政领导干部挂钩乡村振兴联系点工作制度的通知》、《盱眙县“十四五”农业农村现代化规划》等文件。目前,全县已编制或在编制“多规合一”实用性村庄规划41项。三是强化督查考核。将“乡村振兴实绩”列入县对部门、镇街高质量考核目标,建立“周督查、月过堂、季调度、半年考核、全年奖惩”推进机制,全面加强对乡村振兴战略实施情况的督导。

围绕短板弱项,大力推动基础建设水平提升。一是夯实农业发展基础。按照“吨良田”目标,2021年新建高标准农田12.5万亩,累计占比达到70%。2022年度高标准农田建设项目16.9万亩全部完成招投标,总投资5.17亿元,建设面积和争取资金均为龙8国际平台登录市第一。二是优化农机装备水平,2021年全县农业机械化总动力达133.9万千瓦,荣获全国主要农作物生产全程机械化示范县,农机安全监管“张洪村经验”在全省推广。三是完善道路流通体系。巩固省“四好农村路”示范县创建成果,新建(改)农村道路63.38公里,改造农路危桥22座,打造龙飞大道等“美丽农村路”样板路45.6公里,优良路率全部达标,全县107个较大人口规模自然村(组)通硬化路的指标占比100%。县镇村三级物流服务网点实现全覆盖,全县行政村公交实现全覆盖,城乡公交直达率达100%。

围绕生态宜居,大力推动美丽乡村面貌改善。一是高质量推进农房改善。按照“进城、入镇、留村”改善途径,重点打造示范镇1个、示范带3条、省市示范点8个。2019至2021年三年累计改善1.1万余户,23个报省竣工验收项目顺利通过省考核评价。二是高标准打造人居环境。全力推动农村人居环境大整治、大提升,基本实现全县农村生活垃圾收集处理、农村无害化户厕全覆盖,全县农村畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率、废旧农膜回收利用率分别达95%、97%和92.5%以上。2021年,建成市级农村人居环境示范村10个、美丽宜居村庄32个,黄花塘镇泥沛老街入选省级传统村落。三是高水平提升基础服务。推进全国农村公共基础设施管护机制改革试点,编制管护清单,建立完善管护责任制度。大力实施文化惠民工程,建成14个基层公益放映厅,累计开展群文活动2800余场、送戏下乡76场。加快推进第二中学等5所学校改扩建项目,推进城乡集团化联合办学水平。黄花塘中心卫生院建成二级综合医院,马坝镇通过国家卫生镇验收。推动农村地区信息基础设施共建共享,有序推进5G网络建设应用。

围绕治理有效,大力推动农村精神文明建设。一是筑牢组织基础。深入实施村级党群服务中心体系功能建设书记项目,新改扩建党群服务中心42个。建立村书记专业化管理体系,实现村书记专业化管理覆盖率100%。制定《村级党群服务中心25项为民服务事项清单》,推广运用比例大于70%。选聘53名“兴村顾问”,推选23名“第一书记”,实施154个兴村项目。提高村级综合服务设施水平,全县138个涉农社区,规范设置村级综合服务设施的行政村占行政村总数比例为100%。二是改善乡风民风。全县建成新时代文明实践中心,13个镇街均按“八有标准”建成新时代文明实践所,154个村(社区)新时代文明实践站全部建成标准化文明实践站。先后获评中国好人2人、江苏好人2人、省第八届道德模范1人。配置“8+N”志愿服务队,共有363支志愿服务队伍常态化开展志愿服务活动,山爸山妈”项目获全国学雷锋最佳志愿服务项目、全市唯一。三是创新社会治理。深入实施法治乡村三年行动,全县各镇街法律援助工作站点、各村(社区)法律顾问实现全覆盖,建成全国民主法治示范村(社区)2个。深化“网格化”社会治理,县镇两级社会治理中心基本完成,村级社会治理工作站实现全覆盖。加强矛盾纠纷多元化解,试点打造“一码解纷”盱眙模式,纠纷调解率达98%,“诉前调解”“善调乡村”等经验做法在全省推广。

围绕“三级先导”,大力探索乡村建设行动样板。积极贯彻市委市政府工作部署,将黄花塘镇列入全市首批11个乡村振兴先导镇。目前,先导镇建设“1+N+N”相关经验和做法得到市政府主要领导和其他领导的充分肯定。一是坚持规划引领。三级先导专项规划等4项规划编制工作全部取得初步成果,其中,乡村振兴先导镇专项规划已完成初稿编制。二是注重系统推进。深入推进乡村公共空间治理“百日竞赛”活动,边摸排边整改“七空间一资源”存在问题。扎实开展集体资产资源“清、收、用”工作,目前共排查出违规侵占“七空间一资源”问题合计3320条,销号3075条,完成率达92.62%,涉及面积1.67万亩,收回面积1.14万亩,先导镇村集体收入增加达150余万元。三是重抓基础建设。镇域农水交通等基础设施建设扎实推进,11条38公里生态河道已全部完工并通过市县验收;军部二线等11公里道路黑色化已完成规划设计;2万亩高标准农田建设已组织进场施工。5个村省级壮大村集体经济项目,其中3个村已与国家现代农业产业园签订合作协议。